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阿市政办发〔2018〕2号 关于进一步加强和规范突发事件信息报送工作的通知
发布时间:2018年01月15日 21:45来源:阿拉山口市人民政府办公室
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阿市政办发〔2018〕2号

关于进一步加强和规范突发事件信息报送工作的通知

艾比湖镇人民政府,市人民政府各部门:

为进一步加强应急管理信息报送工作,健全突发公共事件信息报送机制,按照自治州应急管理办公室的有关要求,现将有关事宜通知如下:

一、信息报送种类

㈠突发事件信息。

⒈ 自然灾害。包括水旱灾害、暴雨、冰雹、大风等气象灾害,地震灾害、山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等地质灾害等。

⒉ 事故灾害。包括铁路、公路等重大交通运输事故,工矿商贸企业、建设工程、公共场所发生的各类重大安全事故,造成重大影响损失的供水、供电、供油和供气等城市生命线事故,以及通讯、信息网络、特种设备等安全事故,危险化学品事故,重大环境污染和生态破坏事故等。

⒊ 公共卫生事件。包括突然发生,造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒、重大动植物疫情,以及其他严重影响公众健康的事件。

⒋ 社会安全事件。包括涉及公共安全的重大刑事案件、涉外突发公共事件、恐怖袭击事件、经济安全案件,以及规模较大的群体性事件等。

㈡ 应急日报信息。

各单位必须每日17:00时(北京时间)向市应急管理办公室报送日报信息,有事报事,无事报平安。

㈢ 应急管理工作信息。

包括贯彻落实市党委、政府有关应急管理工作决策部署执行情况,以及本部门应急管理工作日常开展情况、突发事件处置演练,宣传以及工作中的主要做法、成功经验、取得成效、工作建议等内容。

二、严格执行突发信息报送制度

㈠ 信息接收。

1. 信息基本要素检查。

市应急办信息接报员接到艾比湖镇、市人民政府各部门报告的突发事件信息后,要立即按以下顺序,对突发事件信息的基本要素对照确认:

⑴ 一级要素:事件的信息来源、时间、地点、人员伤亡、设施设备损毁情况、事件的起因、概要过程;

⑵ 二级要素:事件的性质、基本过程、已造成的后果、影响范围;

⑶ 三级要素:事件的发展趋势、处置情况;

⑷ 四级要素:领导到现场情况、拟采取的措施及下一步工作建议、请求支持事项。

㈡ 初步调查核实。

1.接报后,对信息的基本要素不全或概念不清的,要立刻与报告单位进行联系,一一对照基本要素,逐项确认,以确保信息准确可靠,真实。

2. 10分钟之内仍核实不清的,可先报告(注明正在核实,详情待报),但必须保证一级要素的齐全。同时,指定专人跟踪核实,尽快将二级、三级、四级要素落实清楚。

3.对地震、大风天气、洪灾、泥石流、危化品事故等紧急事件,以及发生在人员密集场所的火灾、爆炸和影响社会稳定的事件,要立即报告,并说明“正在核实”,同时指定专人跟踪核实。

4.接到电话口头报告时,信息接报员要做好电话记录,并要求报送单位20分钟内报送书面信息。

三、信息报告

㈠ 初步判断事件的性质和级别。

各部门应急工作人员要熟知掌握各类突发事件处置流程,包括事件分类、预警分级标准、信息报告、先期处置、协调联络等。应急接报员接到突发事件信息后,应立即按以下要求对事件进行初步研判:

⒈ 对事件的性质、类别、级别进行初步判断,并提供判定依据;

⒉ 对该信息本身是否比较敏感,是否发生在敏感地区,是否发生在敏感时间,是否有可能演化升级等情况进行初步判断,并提供判定依据;

⒊ 初步确定报告给市领导范围。

㈡ 分级报告。

市应急办工作人员应按以下程序执行:

⒈ 一般突发事件。接报后5分钟之内,通过短信、电话方式向市应急办、市党办报告。涉密信息按市应急办主任签批范围分送报告。

⒉ 较大以上突发事件或敏感突发事件,以及有可能升级转化为较大以上突发事件的事件,在前款处理程序的基础上,还应执行以下程序:

⑴ 市应急办主任向市应急委副主任报告对事件性质和级别的初步判断,以及相应依据;

⑵ 市应急办主任向市应急委主任报告;

⑶ 市应急办、市党办保持联系沟通,了解州党委、州政府领导批示情况;

⑷ 市应急办、市党办保持联系沟通,统一口径;

⑸市应急办请示市应急委主任或副主任后,向州应急办报告。

四、追踪反馈

对于较大以上突发事件或敏感突发事件,随时升级的,在完成初报后,要实施动态化追踪、报告反馈。

㈠ 情况报告反馈。

报告单位要与市应急办保持密切联络,继续了解掌握事件发展以及处置的最新进展,收集汇总有关情况并及时向市应急办续报信息,直至终报。

㈡ 信息搜集整理核实。

事件发生时牵扯的有关单位都要报送情况反馈,市应急办要采取多方验证核实信息。

㈢ 联络协调。

指定专人赴现场了解情况并与市应急办负责人进行联系,说明现场情况。

五、后期处理

㈠ 按市领导要求督促相关责任部门对事件发生原因进行调查,15个工作日内形成评估报告报市应急办。

㈡ 督促相关责任部门对事件责任方进行追究。

㈢ 督促相关责任部门制定康复、补偿、抚恤、安置等善后工作计划并实施。

六、工作要求

㈠ 应急管理信息报送是一项基础性工作,各有关单位要加强领导,高度重视,指定专人负责信息收集、分析、汇总和报送,做到信息报送工作经常化、规范化。各单位于1月16日前将本单位分管应急管理工作的领导和信息联络员名单(包括:姓名、职务、联系电话、QQ号)报市应急管理办公室。

㈡ 各单位要建立健全应急管理信息报送工作机制,着力提高信息质量,做到及时、客观、详实,不得迟报、谎报、瞒报、漏报。

㈢ 各单位每月向市应急管理办公室报送应急管理信息不少于2条。要善于总结、分析、提炼工作落实情况及工作中好的思路、做法、经验。

㈣ 发生突发事件相关责任部门对事件发生原因进行调查,10个工作日内形成评估报告报市应急办。

市政府应急管理办公室值班电话:6998081、13999777947;传真:6998080;邮箱:alskyjb@163.com。

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