党建引领 强化服务 夯实基础 助推发展

艾比湖镇金港社区主要服务于阿拉山口综合保税区，成立于2021年9月，辖区面积6.5平方公里，综保区内有连接中、哈的铁路专用线，有整车进口、进境粮油、进口肉类、跨进电商等十大口岸资质，有添马行、金沙河等全国著名企业23家、加工厂房、仓储库房80间，产业工人数千名。

金港社区坚持以党建为引领，网格化管理为抓手，着力打造“党建引领 企业参与 共同治理”的基层治理模式。以增强人民群众获得感、幸福感、安全感为出发点和落脚点，紧紧围绕新时代党的组织路线，聚焦企业服务和营商环境优化，创新工作思路，积极探索党建引领基层治理新方式，以社企共建为载体，实现两新党组织“三个全覆盖”，切实提升为民服务的能力与水平。

以夯实党建基础为抓手，履职尽责，推动经济高质量发展

深入推进“党建+网格”管理模式，按照“服务在基层，满意在群众”的工作目标，优化原有的网格设置，细化2个片区6个网格，通过把党组织建立在网格里，切实发挥党员先锋模范作用，建成“纵向到底，横向到边”的“扁平化”管理模式，做到党员融在网格里、力量聚在网格内，持续在网格阵地中发挥“基层战斗堡垒”作用。并以网格为单位，充分发挥社区综保区党群服务中心及新时代文明实践站作用，开展各类便民志愿服务活动，提高为企业服务的效率，让企业有更多的时间投入到生产中。

以实现“三个全覆盖”为目标，区域统筹，推动辖区两新

组织建设扩面提质增效

发挥党建引领作用，多措并举推进园区两新组织党建有形有效全覆盖，为两新组织健康发展注入强大动力。综保区企业多、规模大、产值高，加强党建工作意义重大。一是向辖区2个企业党支部、1个临时党支部选派3名党建指导员，指导开展“三会一课”、主题党日等组织生活，强化党组织政治引领，提升党组织凝聚力。二是在辖区23家企业当中实施发展党员“火种计划”，动员广大企业职工积极向党组织靠拢，2022年接纳企业职工递交入党申请书10份。三是不断优化和完善辖区党组织共建机制，强化“亚欧枢纽红色党建区”建设，推进党建工作从条块分割走向区域统筹，社区党支部牵头开展联合主题党日活动6次、党员志愿者活动10次，参与党员100余人次，党建工作新格局逐步形成。

以提升“1212”服务功能区为契机，“三治融合”，构建

共建共治共享格局

发挥基层阵地功能，整合海关、企业党群服务中心、社区便民中心力量，强化政治引领，完善工作机制，设置“一站式便民服务大厅”，通过“1212” 功能布局（即“一站式”办事大厅+2个党群服务站+12个服务功能区），提升综合服务水平。并在大厅设置自助售卖机、茶饮服务区、商务洽谈区、卫生服务站、货运司机休闲“驿站”等，持续开展企业党群联建和便民服务工作，实现足不出区，满足企业和群众基本需求。同时，加强社区数字化建设，打造“智慧社区”一体化管理平台，推动智慧党建、智慧口岸建设，最大限度防范风险，保障口岸通关高效畅通，不断提升园区型社区服务治理水平。

以提升为企为民服务能力为落脚点，多元联动，努力营造

良好的营商环境

综保区内企业多、进出口货物多、管理单位多，社区积极与各管理单位建立联动机制，切实将为企服务延伸到最后一公里。一是与全市各社区、园区各企业建立人员信息共享机制，随时掌握出入园区人员点位数据，为动态管控提供数据支撑。二是结合社区实际情况，梳理便民服务清单51条，为民为企服务事项清单28条，同时社区配备2名“全岗通”干部，优化为企为民办事流程，形成让群众少跑腿，让信息多跑路的“一站式”服务模式。三是与海关建立业务办理联动机制，社区12名网格员就是园区企业的全程代办员，在日常工作中为企业代办通关业务、税收征管、账册管理等业务，实现干部多跑腿、企业少跑路，提升办事服务效率。

欲筑室者，先治其基。下一步，金港社区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党建引领基层治理，不断探索园区型社区建设新模式，为园区企业发展注入红色力量，为“一带一路”建设、口岸经济高质量发展贡献社区力量。

审核人：王惟