阿拉山口市2024年民间固定资产投资完成态势的全面深度分析

一、项目建设及固定资产投资方面

2024年以来全市开复工项目52个，1-9月完成全社会固定资产投资完成45.07亿元。其中，民间投资项目20个，占完成投资的53.86%，同比增长12.45%。

民间投资完成情况分析。1-9月民间投资完成20.55亿元，占完成投资的45.59%；其中，上半年贡献率44.93%；第三季度贡献率53.21%。截至目前，按行业分类投资占比，饲料制造与加工工艺建设项目占32.11%、工业项目占46.72%、其他产业占14.21%、房地产项目占3.26%、能源项目占3.7%。8月民间投资完成1.33亿元，占单月完成投资的54.28%。民间投资具体项目有新疆佳钰国际年产10万吨饲料加工生产线；新疆桦润大麦粉、小麦粉、玉米粉及压片饲料加工；弘飞实业铜杆锻压；新东风电缆年产60万公里高低压电线、电缆；新疆中外服国际进出口汽车展厅运营；新疆正卓铜业等项目。

二、主要做法

一是优化营商环境简化行政审批流程，提高审批效率。建立一站式审批服务平台，整合各部门审批事项，实现网上申报、并联审批、限时办结，减少民间投资项目的审批时间和成本。实现高效审批，促进项目尽早开工建设，为抢抓工期赢得时间，为项目早落地、早开工提供保障。二是实行项目审批全程跟踪服务，指定专人负责项目审批的跟踪协调和服务保障。及时了解项目审批进展情况，督促相关部门加快审批进度。三是强化项目管理。建立健全项目管理制度，明确项目建设的目标、任务、责任和进度要求。加强对项目建设的全过程管理，确保项目按照计划顺利实施。四是要素保障供给。加强土地、资金、用电、用水等要素保障，为项目建设提供有力支持。积极争取国家和地方的土地指标，优先保障重点项目的用地需求。拓宽融资渠道，加大对项目建设的资金支持力度。五是推进信用体系建设。建立健全企业信用评价机制，对信用良好的民间投资企业给予政策支持和激励，对失信企业进行联合惩戒。提高政府部门的政务诚信水平，严格履行承诺，增强民间投资者的信心。

三、存在问题

一是近年来我市持续推进口岸通关铁路、公路“双提升”工程与城市更新行动，仓库厂房、市政、社会事业等基础设施日趋完善，对项目建设的需求逐年降低；二是招商引资项目未按期建设，受国际环境、政策调整、原料供应等影响，企业为防范风险投资更加谨慎，导致部分招商引资项目未能按原计划开工建设，如吉林安大鸡爪筛选分拣项目、山东利恩年产10万吨油脂加工项目、芜湖万佳溶铝设备生产线项目等。

四、下一步采取措施

一是持续跟踪元熙算力中心项目购置设备合同、购置设备发票、银行回执单等事宜，确保在纳统报数窗口期间，顺利完成统计纳统工作；二是加快推进新能源明阳开沅120万千瓦风电项目风机现场勘察、编制土地测绘、电网接入方案等工作，做好各类协调及要素保障工作，确保项目尽早开工建设。三是紧紧把握项目申报中央预算内、超长期国债、地方政府债券等资金窗口期，符合资金投向的项目持续做好补充完善，确保项目应报尽报；不符合资金投向的项目紧抓快改，确保项目能报尽报，切实提升申报项目数量、质量和成功率。四是加快推进项目前期。盯紧立项、规划、环评、施工等关键环节，审批部门携手联动、靠前服务，细致做好项目立项（备案）、土地报批等前期手续，力促项目早日开工建设。认真指导督促项目单位做好招投标工作，确保按计划挂网招标。五是抢抓入冬前项目施工进度推进工作，对冬季施工所需的材料、设备和构配件进行统计梳理，督促项目单位提前做好采购和储备工作。

审核人：吕修立