2022年度阿拉山口市烟草专卖局
“双随机、一公开”工作计划
阿拉山口市烟草专卖局为加速“依法行政”进程,深入推进简政放权、优化服务,规范行政执法行为,根据自治区“双随机、一公开”文件要求,现将工作计划汇报如下:
一、主体要求
为着力解决零售客户和消费者反映强烈的突出问题,规范市场执法行为,切实解决检查任性和执法扰民问题,大力推广随机抽查,坚持依法监管,公开公平执法,提高市场监管效能,减少执法扰民,激发市场活力。
二、工作重点
(一)建立“双随机”抽查机制。
一是建立市场主体名录库。根据监管职能和内容,将市场主体(零售客户)建名录库,根据信用状况分为良好、一般和不良三类。二是建立执法检查人员名录库,要包括执法人员执法范围、证件编号等信息。三是对本辖区执法工作开展情况的随机抽查、按照考核要求对执法人员开展执法工作情况进行随机抽查。
(三)合理确定随机抽查比例和频次。
根据监管力量、监管对象数量,合理确定抽查比例和频次,既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度,又要防止检查过多和执法扰民。阿拉山口市局根据自治区“双随机、一公开”文件要求于2022年1月4日制定年度工作计划,按照辖区零售客户91户,按照全年抽取率不低于18%要求,计划抽查零售客户不低于15户,。
(四)加强随机抽查结果运用。
要加快推进与其他执法部门之间监管信息的互联互通,在博州烟草信息平台,及时公开监管信息,形成监管合力。建立健全市场主体诚信档案。对抽查发现的违法违规行为,依法依规加大惩处力度,形成有效震慑,增强市场主体守法的自觉性。及时向社会公布抽查情况及查处结果,接受社会监督。
三、工作安排
(一)工作责任。市局负责组织开展本辖区的“双随机”抽查工作,根据需要安排开展“双随机”抽查工作。接受上级部门对本局抽查结果的复查、复核,并按照上级部门要求及时处理有关问题。
(二)计划组织。市局要将“双随机”抽查工作纳入年度工作任务,制定年度随机抽查计划,包括抽查事项、抽查范围等,组织开展随机抽查工作。
(三)实施检查。执法检查人员应严格按照法定要求的检查内容实施检查。
(四)结果处理。每月月底前完成当月检查户数。检查结果分为未发现问题、不配合检查情节严重、发现违法违规行为三类。要按照“谁抽查、谁公示”的原则,将抽查情况及查处结果通过阿拉山口市人民政府网及时向社会公示。
四、工作要求
(一)严格责任落实。市局要进一步增强责任意识,公平、有效、透明地进行事中事后监管,要严格执法、依法履职,对检查结果的合法性、准确性和真实性负责。在监管工作中要做到监管轨迹清晰,监管记录完善,做到全程留痕、实现责任可追溯。
(三)加强宣传培训。随机抽查是事中事后监管方式,要加强执法人员监管培训,提高执法人员监管能力和水平,确保监管质量;同时,要加大宣传力度,使监管对象和广大人民群众能够理解和支持,为顺利推行营造良好的舆论氛围。
2022年1月4日
阿拉山口市烟草专卖局
审核人:康健