行业出题+共同出资+科技解题 新疆行业联合基金破解“两张皮”问题

本报乌鲁木齐6月20日讯 石榴云/新疆日报记者谢慧变从自治区自然科学基金地质、气象联合基金实施进展交流会上获悉：新疆首次设立的地质、气象行业联合基金运行第一年成效初显，地质领域立项19项、气象领域立项3项，“行业出题+共同出资+科技解题”新模式初见成效。

长期以来，行业需求与科研“两张皮”是制约基础研究服务经济社会发展的突出瓶颈。为破解这一难题，自治区科技厅分别与自治区地质局、自治区气象局共同设立行业联合基金，探索产学研协同创新新路径。其中，地质联合基金每年800万元，气象联合基金每年400万元，实行行业投入为主、自治区科技厅配套支持，三年为一个稳定资助周期。

“行业出题”是指由行业主管部门根据发展瓶颈提出亟须解决的重大科学问题；“共同出资”是指自治区科技厅与行业部门共同投入，放大财政资金杠杆效应；“科技解题”是面向全区科研主体开放申报，择优遴选团队攻关。

“这是打通基础研究服务行业‘最后一公里’的破题之举。”自治区科技厅党组副书记、厅长阿布力米提·伊力说。

一线需求印证了这一模式的现实必要性。自治区气象局党组成员、副局长韩勇介绍，近年来，新疆极端天气呈现频发、多发、重发的态势，气候异常特征日益明显。区域平均气温和降水量的增速均高于全国平均水平，气象防灾减灾压力持续加大。对照“监测精密、预报精准、服务精细”的要求，当前在灾害性天气机理认知、预报预警等核心技术上仍存在短板。依托联合基金集中攻关技术瓶颈，有助于推动全区气象科技创新效能稳步提升。

地质领域同样面临基础理论薄弱、特殊景观区勘探技术不足等问题。自治区地质局地质科技发展处副处长邓刚说，联合基金让科研方向从生产一线中来、成果到找矿实战中去，有效汇聚各方科研力量集中攻关，也带动了基层技术人员快速成长。

自治区地质局区域地质调查中心党委委员、副主任刘兵说，依托联合基金，团队申报的矿产富集规律研究直接源于野外找矿新发现，阶段成果已反哺勘查部署，“‘行业出题’让科研真正从生产中来、到生产中去。”

“自治区科技厅将以地质、气象联合基金为试点，总结经验逐步向其他行业推广。”自治区科技厅党组成员、社会发展与基础研究处处长任之光说。