“一带一路”建设具有规模大周期长的特点,需要综合运用股权、债权、基金、本外币等多种融资方式和多币种组合。“一带一路”框架下推进的合作项目,特别是基础设施、能源开发等大宗融资往往无法仅依靠贷款解决,可积极引入股权投资基金。股权投资非常看重政府层面提供的政策框架,完善的法律制度与明确的税收优惠对增加投资者信心有重要作用。
阿拉山口市作为“西国门”在“一带一路”发展中具有不可替代的地位。作为“一带一路”倡议向西开放的重要门户,阿拉山口市将在建设丝绸之路经济带,承接产业战略转移,加快产业改革升级,培养未来新兴产业等方面发挥着重要作用。与此同时,阿拉山口市在天时、地利、人和等方面具有的政策优势,区位优势和发展优势,使阿拉山口市成为了特别适合PE行业投资发展的黄金口岸。今后,着重强化软实力建设,提高公共服务水平,增加优质社会公共产品的有效供给,将各项优惠政策落到实处,把阿拉山口市打造成“一带一路”上充满活力,富有魅力,极具吸引力的投资宝地。阿拉山口市位于新疆维吾尔自治区的西北角,与哈萨克斯坦接壤,这里是一带一路的线路图与祖国西部边境的交汇处。古代丝绸之路就是从这里跨出国境,进入中亚,通往欧洲,走向世界。这里有新疆第1家、全国第16家国家级综合保税区,有全国最大的陆路口岸。目前在阿拉山口市投资发展顺应了“天时、地利、人和”。所谓“天时”是指“一带一路”倡议为阿拉山口市发展带来新的历史机遇。
阿拉山口综合保税区是新疆第一个、全国第十六个综合保税区,规划面积10.908平方公里,一期围网5.608平方公里,已开发4.8平方公里,已投资近30亿元,完成水、电、路、园区服务及海关监管等基础设施,二期规划面积5.3平方公里,已启动基础设施建设。自封关运营以来,已累计过货量83.24万吨,贸易额28.48亿美元,海关税收入库及进口环节税2.83亿元,企业固定资产投资到位资金18亿元。
阿拉山口综保区具有以下优势:
一是拥有全国独有“丝绸之路经济带核心区”物流枢纽中心节点的区位优势。
二是阿拉山口综保区是全国唯一拥有铁路、航空、公路和管道四位一体运输网络的综合保税区。
三是拥有全疆综保区政策先行先用和通关便利化水平高的优势。具体表现为货物入区保税、出口退税;全疆唯一实现仓单质押融资;全国唯一铁路国际邮件交换站;全疆唯一率先推广复制上海自贸区14项创新制度;全疆唯一率先实施通关一体化试点;率先承接海关总署支持新疆开放型经济发展的25条意。
四是拥有货物出入境边境口岸换装的优势。第一,具有终止国际联运给予增值税抵扣,降低企业运营成本的优势。第二,阿拉山口综保区唯一全疆具有集装箱换装资质、集拼及定点配送的优势。第三,具有率先推进互联网技术与物流相结合的优势。
未来将持续发挥综保区政策优势,赋予综保区更多的自贸区功能,为新疆设立和发展自贸区积累经验。初期阿拉山口综合保税区着力打造1个中心——国际物流分拨配送中心;6大产业平台——进口油气、进口粮油农副产品、进口金属矿产品、进口木材、进出口消费品电子商务、整车进口等保税仓储交易平台;培育4类加工制造业——油气加工业、粮油加工业、建材加工业、出口机电及电子产品装备制造业;中期通过物流带动,延伸上下游产业链条,吸引配套企业集聚,实现产业聚集效应;远期拓展新类型,在期货金融、电子交易等领域,实现产业的乘数效应。同步推进大宗商品交易中心建设,加快发展阿拉山口综保区的物流信息化和国际物流配送中心建设,推动渝新欧、汉新欧等中欧班列入区分拔配送,形成实际意义上的全球分配中心及进出口货物集散地,把阿拉山口打造成横贯欧亚、辐射全球的新疆边境地区商贸物流中心,实现境内外货物在新疆落地交付和加工转化,带动新疆十大进出口产业聚集区的跨越发展。