宋永平代表：
您提出的“关于优化营商环境、丰富经济形态的建议”收悉。经研究办理，现答复如下：
自治州人民政府坚持实事求是、科学谋划，相继出台《自治州优化营商环境提升年实施方案》、《自治州旅游质量提升年实施方案》等惠企惠民政策，为阿拉山口市政府优化营商环境、丰富经济形态，推进阿拉山口市经济高质量发展、完成自治州“三年上台阶”目标的落实提供有力保障。
一、营造国际一流营商环境
一流的国际营商环境不仅有利于稳定市场预期、激发市场主体活力，而且有利于吸引外资、提升口岸经济竞争力。阿拉山口市认真落实“三减一优化”要求，对所有政务服务事项进行再梳理、再确认，形成统一的《服务指南》，为各类政务服务事项受理提供标准依据。对办件量较小的14个市直单位整合为一个“综合窗口”，受理和办理各类政务服务事项，实行“窗口一次受理、平台数据传输、部门分类办理、窗口统一出件”，为镇（街道）、社区提供可复制的政务服务“综合窗口”模式。建立了普通注销登记制度和简易注销登记制度相互配套的市场主体退出制度，探索商事主体登记确认制，试行“自主查询、自主申报”制度。
二、深入推进企业减负工作
阿拉山口市出台一系列真正管用实用、切实解决企业面临问题的政策举措，助力企业发展，营造良好的营商环境。通过企业微信群、日常走访、发放政策汇编等举措，把国家、自治区、自治州、市党委政府出台的关于支持实体经济发展减税降费若干政策措施、“惠企助企13条措施”宣传到位、讲解到位、落实到位，
切实减轻企业负担，降低生产成本，助力企业达产增效。
三、加大基础设施配套建设
持续加大通关监管和配套服务设施建设力度，完成了一期封关区域的卡口、围网、道路、视频监控等建设，相继投用了企业服务中心、总部经济楼、进出口汽车展厅、商业综合体、专家公寓、蓝领公寓、体育馆、金港酒店等，园区、产业配套区和生活服务区承载产业发展的功能齐全，水电路暖气和通讯设施完善。口岸已建成宽准轨线92条（准轨54条、宽轨38条），集装箱年换装能力可达20万标箱。综保区已建成66万平方米标准化厂房仓库、100万吨粮食筒仓、30万平方米集装箱堆场，在建40万平方米标准化厂房仓库。良好的基础设施为开放型经济发展提供了有利的支撑。
四、不断深化“放管服”改革
深化“放管服”改革，精简行政许可事项，完善海关行政审批网上办理平台，实现行政审批事项“一网通办”，拓展“多证合一”改革、“双随机、一公开”监管。阿拉山口综合保税区全面复制自贸区政策，对标国际国内先进水平，紧贴企业实际需求，以开放促改革，复制推广14项自贸区监管创新制度，对一线入区动植物产品检验项目“先入区、后检测”，创新二线申报“预检验”制度，推进“四自一简”，叠加“便利货物流转”“简化进出区管理”“汇总征税”“一次备案、多次使用”等监管制度创新，促进了国际国内两个市场要素的自由流动、资源高效配置，实现单证无纸化、管理规范化、监管智能化、通关便捷化。联检单位实施流程再造，持续压缩通关时间，24小时无障碍通关模式运行顺畅，跨境贸易更加便利，进口、出口整体通关时间14小时、0.6小时，高效的通关效率，形成了引领经济发展的新优势。
阿拉山口市立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务融入新发展格局，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕自治区、自治州优化营商环境的各项安排部署，以法治化营商环境保驾护航、更大激发市场活力、增强内生动力，为奋力谱写博州经济高质量发展作出新贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。感谢您对阿拉山口市经济社会稳定发展的关心，希望今后继续得到您更多的关注和支持。
联系人：朱力 电话：13679970669
2022年4月20日
（此件公开发布）
抄送：自治州人大常委会代表人事工作委员会，自治州人民政府督查室，州商务局，阿拉山口市人大常委会。
阿拉山口市人民政府办公室2022年4月20日印发
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