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人大议案

对阿拉山口市三届人大六次会议 第8号建议的答复

来源:阿拉山口市人民政府办公室 发布时间:2025年06月11日 10:25 浏览次数:

尊敬的宋友平代表:

您好!您提出的“关于分设国门出入境通道”的建议已收悉。我局高度重视,认为这充分体现您对阿拉山口市口岸经济发展和文旅事业的高度关注与热切期望,我们对此表示衷心的感谢。经过认真研究,并综合考量阿拉山口国门区域的实际功能定位和安全管控要求,现将有关情况答复如下:

一、基本情况

阿拉山口国门是我国与哈萨克斯坦共和国之间至关重要的陆路通道,其首要且核心的功能定位是保障国际货物运输的安全、高效、顺畅通关。当前,口岸过货通关业务繁忙,是国家向西开放、保障国际供应链稳定的关键节点。

国门外侧矗立的中哈界碑,是国家主权的神圣象征。该区域依据国家相关法律法规及国际协定,被划定为军事管理区,实行严格的安全管控措施。其首要任务是确保国界线的清晰、稳定和边防安全。此区域人员逗留易引发外交事件,基于国家安全的绝对优先原则,该区域不具备向普通公众开放参观的条件。任何人员与车辆的出入均需严格遵守国家和军队的相关管理规定。

二、分设国门出入境通道的现实复杂性

在国门核心作业区及毗邻军事禁区的特殊环境下,增设独立的人员出入境通道,面临着难以逾越的现实挑战:

1.安全管控冲突:新增人流与现有繁忙的货运流线、以及邻近军事禁区的安全管理要求存在难以调和的冲突,极易对口岸核心通关效率和边境安全秩序造成重大影响,并带来安全隐患。

2.设施功能限制:国门区域的现有空间布局、查验设施、通行路线均专为货物通关设计,难以在不影响核心功能的前提下,有效整合和支撑独立的人员出入境查验流程。

3.阿拉山口国门景区及游客服务中心现已委托由阿拉山口市风都行文化旅游投资发展有限公司管理运营,是集旅游服务、旅游咨询、景区售票、特色商贸产品售卖为一体的游客集散中心,已于2025年5月1日正式运营,游客服务中心内配备摆渡车6辆,为国门景区提供接驳服务,游客进入国门景区参观更加便利。

三、下一步工作计划

虽然受限于上述客观条件,无法在中哈界碑处打卡参观,且分设出入境通道暂不可行,但我们充分理解代表希望提升阿拉山口文旅体验、展现国门风采的初衷。我局始终致力于在确保安全合规的前提下,积极探索和拓展口岸特色文旅资源:

1.优化现有观览体验:我们将持续完善国门景区现有设施,通过讲解员讲解等方式,生动展现阿拉山口口岸的发展历程、战略地位和国门风貌,让游客在参观国门景区时获得更丰富、更具教育意义的参观体验。

2.深挖口岸文化内涵:积极挖掘和整理与口岸历史、戍边精神、对外贸易相关的文化资源,策划主题展览、文化活动,开发特色文创产品,讲好阿拉山口故事。

再次衷心感谢您对我市文旅和口岸建设工作的关心与支持!欢迎您继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。我局将持续会同相关部门,在严格遵守各项规定的前提下,努力创新思路,不断优化阿拉山口市的旅游产品和服务,提升城市形象与吸引力。

阿拉山口市文体广旅局

2025年6月10日