阿拉山口市文化体育广播电视和旅游局双随机一公开工作总结

来源：发布时间：2019年11月07日 10:24 浏览次数：次

按照国务院第四次廉政工作会议和5月9日在全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议上要求，“双随机、一公开”监管今年将全面推开，检查对象、执法检查人员随机抽取产生，检查情况和查处结果及时向社会公开，防止任性检查和人为干扰，减少监管部门寻租空间，让监管对象不敢心存侥幸。为落实好国务院、国家总局、省局要求，我州食品药品监管系统积极探索，按照“双随机、一公开”的要求，加大行政处罚、黑名单等负面信息的披露力度，从制度上保障事后监管的公正、透明和公

平，促进宽进与严管无缝对接。

一、主要工作

(一) 建立完善“两库三单”，确保公平公正。2019年，阿拉山口市文体广旅局重点监管从事文化、网吧、游艺娱乐场所、歌舞娱乐广场等经营活动的法人、其他经济组织和个体工商户5家，其中娱乐场所(歌舞娱乐、游艺娱乐)抽查频率为24次/年，抽查比例100%；互联网上网服务场所抽查频率为36次/年，抽查比例100%广播电视宣传和播出抽查频率为4次/年，抽查比例100%；实际执法检查根据具体情况再做调整。1次执法检查为1个工作日、两名以上执法工作人员参加。加强对市场主体名录库、执法检查人员名录库及“双随机”抽查事项清单、检查人员责任清单工企业诚信清单的管理，及时录入、更新相关信息，确保监管对象全面、监管人员合格、监管事项合法、监管权责匹配、监管分类准确。在此基础上，进一步建立健全制度，对“双随机”进行清单管理。一是建立“双随机”抽查事项清单，依照法律法规的规定，结合日常监督管理需要，制定“双随机”抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容和抽查方式等。二是建立“双随机”检查人员权责清单，建立检查人员权力约束机制列出权来清单，计检查人员清整自己应该干什么、不应该干什么，使监督检查权青讲一步清晰，权单。依照法律法规的规定，结合日常监督管理需要，制定“双随机”抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容和抽查方式等。二是建立“双随机”检查人员权责清单。将被抽查企业的主体责任落实信息、监首检查信息、违法违规处置信息等全部记入年度企档案，确定生产经营者的质量安全信用等级，实行信用分类管理。对列入“黑名单”的企业进行公开曝光，让失信者受到应有的惩戒。

(二)抓好责任落实，确保权责统。为确保“双随机”落实到位，成立由局长为组长、各分管领导为副组长、各责任科室(单位)负责人为小组成员的推广随机抽查规范事中事后监管工作领导小组。建立健全相应工作机制，充实并合理调配一线执法检查力量，不断提高检查水平，切实把随机抽查监管落到实处。

二、存在的问题

“双随机”抽查虽然能打破属地监管所致的执法人员相对固定的模式，有效防止了“任性”检查情况的发生，但由基层监管任务繁重，被抽调单位人少事务，疲于应付，加之经费保障不足，交叉抽查成本也是问题。

三、建议

建议及时开发完善企业信息诚信系统。进步提高双随机工作的信息化程度和透明度，实现用制度确保公平的目的。

政府信息公开

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