根据工作要求,现将2025年法治政府建设工作汇报如下:
一、工作推进情况
㈠强化政治引领,高位统筹推动法治建设。一是深入学习习近平法治思想,将其作为指导政府工作的根本遵循,全年累计开展“一把手”讲法300余次,任前法治政策理论测试7人次;举办法治专题讲座10场次,组织全市部门(单位)领导干部参加“逢九必讲”法治讲座69场次。二是将法治政府建设与政府中心工作同谋划、同部署、同推进,把法治政府建设目标任务纳入政府年度工作计划;政府常务会议全年听取法治政府工作情况汇报2次,对规范涉企执法、行政复议等重点任务进行安排部署。三是研究制发《阿拉山口市委全面依法治市委员会2025年工作要点》《阿拉山口市党政主要负责人述法工作制度》等重要文件及配套方案,加快推进法治建设进程。
㈡依法履行职责,稳步推进法治政府建设。一是深化“高效办成一件事”改革,精简行政审批事项18项,政务服务网办率达98%;聚焦企业群众高频事项,梳理52个事项,办结1508件。二是创新监管模式,搭建“互联网+信用+监管”平台,归集企业信用信息400余条,联合执法检查11次,查纠不规范行为16起。三是坚持依法决策,动态调整重大行政决策事项目录2件,制发规范性文件2件,清理失效文件14件,公开政务信息500余条。四是强化复议监督,成立行政复议委员会,建立配套制度3件,受理行政复议案件13件,纠错2件,维持5件,制发风险提示函1份,整改执法问题3个。五是依托口岸法治资源,打造了“一广场一展厅+两基地两展馆”的特色普法矩阵,培养“法律明白人”85名,开展“法治教育基层行”各类活动共计500余场次。
㈢夯实基层治理基础,推动矛盾纠纷化解法治化。一是健全基层治理体系。整合“六大中心”及16家单位职能,优化资源配置,形成以人民调解委员会为支撑,律师、仲裁员、公证员、人民调解员、法官、检察官为网格的多元化法律服务格局。二是完善源头预防机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全矛盾纠纷源头排查、预警、化解体系,推动治理力量下沉一线,实现矛盾纠纷早发现、早介入、早化解,从源头上减少矛盾纠纷。三是提升纠纷化解效率。构建“人民调解、行政调解、司法调解”联动工作体系,组建88名专业调解团队,强化专业力量支撑;构建“网格-社区-街道-市级”四级联动机制,畅通诉求表达与流转渠道,全年化解各类矛盾纠纷422件,化解率达94.31%。
㈣聚焦高质量发展,强化法治服务保障效能。一是履约践诺,审查涉企合同53份,反馈修改12份,超额完成工信部平台中小企业欠款年度清积任务,化解961笔,共11.46亿元,保障人民群众合法权益。二是司法协同,办理行政诉讼案件1件,出庭应诉率100%;执行法院生效裁判5件,履行率81.9%,坚决落实领导干部干预司法“三个规定”,全年“零报告、零干预”。三是聚焦立案化解,开通“涉企绿色通道”,提供诉讼咨询指导,优先办理涉企案件341件;开展“送法进企业”“法治体检”102场,完善服务护航企业发展。四是丰富法治要素,成立涉外法治协调小组,推进“欧亚桥头堡”涉外法律服务中心建设,引入疆内外仲裁机构及律所。五是推进涉企执法专项行动,召开专项会议明确方向,成立专班强化统筹,制定工作指引规范流程,联动多部门核查整改不规范执法问题10条,推进“扫码入企”信息化建设,覆盖3256存续企业及个体工商户。
二、存在的问题
今年以来,我市法治建设工作虽然取得一定成效,但仍存在一些问题:一是个别部门对法治政府建设重视程度不足、主动性不强,部分领导干部以法治思维破题能力有待提升。二是行政复议与应诉“主渠道”作用发挥不足,和解调解率、案结事了成效有待提升,府院联动不够顺畅。三是现有法治人才储备力量不足,关键岗位人员短缺,基层执法及人民调解队伍整体素质仍有待提升。
三、下一步工作重点
2026年,法治政府建设将始终坚持以习近平法治思想为指引,紧扣口岸高质量发展和对外开放大局,深化依法行政实践,加强法制审核队伍建设,把握审核规范,为行政决策、文件出台把好法治关;深化行政执法体制改革,推行“扫码入企”信息化建设,规范执法;健全行政复议与行政争议多元化解机制,高效化解涉企涉边行政纠纷;以“八五”普法收官为契机,深化“国门边境普法行”特色宣传,培育口岸法治文化;持续优化法治化营商环境,完善“一站式”涉企涉外法律服务机制,深化政企沟通机制,精准对接口岸企业法治需求,强化全链条法治服务保障,助力中欧班列安全运行、跨境贸易便利化和边民互市落地加工,推动法治政府建设与口岸治理、民生保障、社会治理深度融合,为中国式现代化阿拉山口实践提供坚实法治保障。
审核人:尹小欣