2021年6月15日上午,根据“安全生产月”系列活动安排,阿拉山口市应急管理局邀请新疆蓝海诚安全技术咨询有限公司技术负责人胡建杰与行业、业务主管部门开展专题讲座,市安委会各成员单位、重点企业等110余人参加讲座。

讲座从四个方面进行,一是讲解习近平总书记关于安全生产工作的重要论述。二是讲解党政同责、一岗双责、失职追责和管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营单位必须管安全的要求。2016年习近平总书记在中共中央政治局常委会会议上发表的重要讲话中提出五点要求:第一,必须坚定不移保障安全发展,狠抓安全生产责任落实。要强化“党政同责、一岗双责、失职追责”,坚持以人为本、以民为本。第二,必须深化改革创新加强和改进安全监管工作,强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管,举一反三,在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。第三,必须强化依法治理,用法治思维和法治手段解决安全生产问题,加快安全生产相关法律规定修订,加强安全生产监管执法,强化基层监管力量,着力提高安全生产法治化水平。第四,必须坚决遏制重特大事故频发势头,对易发生重特大事故的行业领域采取风险管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,推动安全生产关口前移,加强应急救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。第五,必须加强基础建设,提升安全保障能力,针对城市建设、危及房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、尾矿库、燃气管线、地下管廊等重点隐患和煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输等重点行业,坚决做好安全防范。三是防范化解风险、应对处置灾害事故。就进一步加强安全生产工作,胡建杰老师讲到,行业部门发现主管企业有隐患问题时,要以最快速度整改落实完毕,如果不能立即整改的,需让企业制定临时防范措施,以免发生安全事故,如遇企业拖沓,不及时整改的,一定要将督办函下发。
胡建杰老师说,安全生产法第九条第十条规定,乡镇人民政府和街道办事处,以及开发区、工业园区、港区、风景区等应当明确负责安全生产监督管理的有关工作机构及其职责,加强安全生产监管力量建设,按照职责对本行政区域或者管理区域内生产经营单位安全生产状况进行监督检查,协助人民政府有关部门或者按照授权依法履行安全生产监督管理职责。应急管理部门和有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门,统称负有安全生产监督管理职责的部门。负有安全生产监督管理职责的部门应当相互配合、齐抓共管、信息共享、资源共用、依法加强安全生产监督管理工作。

讲座的过程中,胡建杰老师进行风险提示,各行业部门主管企业的基础管理制度是否完善,管理的区域涉及工业企业有无三同时手续,各行业主管部门是否参与调查,应急管理局应当对各行业部门进行绩效考核。会后,胡建杰老师也与各行业部门和企业进行交流,进一步强化安全生产教育培训。作为“安全生产月”系列活动的重要组成部分,本次讲座提高了参训干部职工的安全生产意识,营造了浓厚的安全生产氛围,加强了各行业部门与企业的安全生产保障。胡建杰老师用大量翔实的事故案例分析了当前全国较为严峻的安全生产形势,并从各年度安全生产主题中,针对如何更加有效地加强行业主管部门与企业的安全生产管理,给大家上了一堂生动的安全生产教育警示课。