阿拉山口市安全生产监督管理局2018年工作总结及2019年工作计划

阿市安监发〔2018〕34号

阿拉山口市人民政府办公室：

根据《关于报送2018年工作总结和2019年工作计划的通知》（阿市政办函〔2018〕38号）文件要求，《阿拉山口市安全生产监督管理局2018年工作总结及2019年工作计划》已经我局主要领导审核，现报送你办。

附件：阿拉山口市安全生产监督管理局2018年工作总

结及2019年工作计划

2018年10月5日

附件

阿拉山口市安全生产监督管理局2018年工作总结及2019年工作计划

阿拉山口市安监局在市党委、人民政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续深入学习贯彻落实党的十九大精神，落实全国、自治区、自治州安全生产电视电话会议精神，按照自治区、自治州党委、政府的决策部署，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持以人民为中心，牢固树立安全发展理念，扎实开展安全生产大检查及专项治理工作，坚守安全红线，夯实安全生产基础，着力解决安全生产突出问题，狠抓安全生产各项责任落实，全力遏制各类生产安全事故，推动全市安全生产形势持续稳定。

一、2018年1-9月份事故基本情况

截至目前，阿拉山口市共发生一般火灾事故9起，无人员死亡，无人员受伤，同比持平，经济损失4.33万元，同比事故起数下降10%，经济损失下降45.81%，其余持平。全市其他行业领域内安全生产形势平稳，未发生安全生产事故，无人员死亡，无人员受伤，无经济损失。安全生产主要指标均控制在自治州下达的控制指标范围内。

二、主要工作措施

㈠认真落实安全生产责任制。一是定期组织召开全市安全生产工作会议（安委会全体成员会议），总结上一阶段安全生产工作开展情况，并安排部署下一步安全生产重点工作。二是对10家阿拉山口市2017年度安全生产目标管理先进单位进行通报表彰，并督促其他单位有效落实安全生产监管责任。三是层层签订目标管理责任书。本年度与19家安委会成员单位签订了《安全生产目标管理责任书》，扎实推进安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系的落实。四是做好重要时间节点安全生产工作的安排部署。对春季火灾防控，春节、全国两会期间、“五一”期间以及自治区人民政府统一部署的安全生产大检查等工作做好安排部署，确保了安全生产各项工作的有序开展。五是结合我市实际情况，印发了《关于分解落实安全生产隐患整改工作目标责任的方案》至各责任单位，进一步明确隐患整改责任分工。

㈡强化安全生产督查检查和行业监管力度。一是年初组织消防、市监、发改、供电等相关部门人员，在全市范围内开展了岁末年初安全生产督查检查工作。二是于春节前组织消防、安监、电力部门负责人在全市重点行业领域内开展了督查、检查。三是组织相关部门对阿拉山口市“九小场所”开展了安全检查。四是联合公安局、消防大队对烟花爆竹经营网点进行了专项联合检查。五是突出重点，加强对危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防等领域的专项检查，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤事故的发生。六是组织开展加强电动车停放、充电火灾防控专项治理以及加强电动自行车消防安全综合治理工作，在各相关单位充分摸排的基础上，由市安委办拟定《关于电动车库（棚）和智能充电装置建设的请示》，并报请市人民政府审议。七是自治区安全生产督查组督查反馈后，迅速制定《生产经营单位安全生产监督检查清单》，并立即组织开展安全生产大检查，全面推进安全生产标准化达标创建工作，切实督促企业落实主体责任。八是聘请安全技术服务专家深入一线协助全市范围内生产企业开展安全生产隐患排查工作，全面督促企业落实安全生产主体责任，杜绝各类生产安全事故的发生。

㈢严格落实执法措施。阿拉山口市各单位、各部门切实强化本年度安全生产检查期间的监管执法，对检查过程中发现的隐患和问题，均现场依法提出处理意见，严格落实“四个一律”执法措施，尽快消除事故隐患。2018年以来，累计处罚生产经营单位23家，严格落实上限处罚要求，累计行政处罚金额35.92万元，行政拘留3人。

㈣扎实做好安全防范工作。一是严格落实安全生产应急值守要求，我市认真落实安全生产领导干部值班制度和事故专报制度，严格执行24小时领导干部带班，做到信息畅通，反应迅速。二是严格落实安全生产日报制度。市安委办每日汇总各部门、各单位安全生产检查工作开展情况，隐患整改情况，事故处理情况以及公共安全措施落实情况等方面，按时上报市维稳指挥部。三是突出重点领域安全防范。我市以道路交通安全防范为重点，积极督促相关部门做好应对冬季恶劣天气的应急处置工作，加大道路巡查力度，及时发现和排除道路交通安全隐患。四是开展了“除夕、新年街巡”工作，坚决防范在燃放烟花爆竹以及祭祀烧纸过程中的不安全用火行为引发的安全事故。五是依托消防安全网格，消防平安社区创建基本完成，社区微型消防站建设完成。六是认真组织开展各类生产安全事故应急演练工作。以“安全生产月”活动为契机，组织重点企业开展了火灾事故应急救援演练，机械伤害安全事故应急救援演练，重、特大道路交通事故应急处置演练，全面检验预案的可操作性，提高参演单位应急处置能力。

㈤积极开展对各级督查出的问题进行整改工作。一是积极做好自治区安全生产督查反馈问题整改工作。针对自治区安全生产督查组5月7日、8月30日督查反馈问题，我市积极落实整改要求，迅速研究落实处理意见，制定问题整改方案，并按照要求督促企业全面整改，除原油首站因涉及施工改造及物资采购的问题未整改完毕外，其他企业问题全部督促整改完毕。二是积极做好自治州安全生产督查反馈问题整改工作。对于自治州五期通报中涉及我市17家单位42项问题，已督促整改完成39项，剩余艾比湖镇办公楼、亿利达纺织，2家单位消防手续问题正在积极整改中，各场所消防设施、器材均可正常使用。三是积极开展本级安全生产督查工作。市安委会多次组织开展安全生产督查检查，通过检查行业主管单位安全生产档案资料台账、检查行业内企业作业现场等方式，督促各安委会成员单位认清做好安全生产工作的极端重要性，切实履职尽责。四是督促各单位积极准备完善档案资料，切实加大消防安全隐患整改力度，认真做好迎接国务院消防考核准备工作。

㈥强化安全生产宣传教育。一是借助消费者权益日宣传活动平台，大力宣传安全生产知识。二是认真开展职业病防治宣传周活动。三是扎实做好“安全生产月”期间各项宣传活动，通过开展启动仪式、举办“生命至上安全发展”主题演讲比赛、举行宣传咨询日、入企业开展专题培训、加强安全生产隐患排查力度、组织开展生产安全事故应急演练等方式，确保了“安全生产月”活动取得实效。四是组织全市13个单位共计25个人，参加博州支队组织的建构筑物消防员培训。五是对便民警务站微型消防站、重点单位微型消防站进行培训。六是组织全市27家工贸企业共计59人参加主要负责人和安全管理人员安全培训。

三、2019年工作计划

㈠认真学习贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》及自治区、自治州实施办法。

㈡常态化开展全覆盖安全生产大检查工作。加强对危险化学品、道路交通、建筑施工、消防等行业和领域的专项整治。

㈢组织开展安全生产巡查并积极开展各类应急演练。

㈣利用网站、微信、微博加大对安全生产工作宣传报道力度，定期曝光重大问题隐患和严重违法违规行为。组织开展好“安全生产月”、“11.9”消防宣传日、“12.2”道路交通安全日等活动。

㈤督促企业开展全员安全教育，提高企业员工安全意识。

㈥持续对各部门、各单位行业领域安全生产工作的部署安排、组织开展、检查实效等方面进行认真的监督检查。

㈦做好机构改革准备工作。