阿拉山口市老龄事业发展和养老体系建设规划
中期进展情况公示
根据阿拉山口市2019年改革任务推进工作要求，现将阿拉山口市卫生健康委员会落实提交“十三五”阿拉山口市老龄事业发展和养老体系建设规划中期评估报告进展情况公示如下：
一、基本情况
㈠、基本情况
我市地方总人口0.1852万人，其中60岁以上老年人80人，约占总人口的4.3%。在这些老年人口中，70岁以上老年人23人,80岁以上老年人6人，90岁以上老年人1人，100岁以上老年人0人。因我市没有农村，因此没有建档立卡贫困户。
㈡、老年社会保障方面
1、养老保障方面：
我市有完善的城镇基本养老保险制度，养老保险基金收缴率100%，截至2018年12月我市养老保险基金投入1622.05万元，企业离退休人员基本养老金足额发放率100%。据统计我市现有80岁以上老人6人，享受高龄补贴100元/月，90岁以上老年人1人，享受特殊生活补贴100元/月。自2017年始，截至2019年5月，我市21名高龄老年人的特殊生活补贴已全部足额发放，共计4.34万元。
2、医疗保障：
目前我市贫困老年人参加城乡医疗保险补助260元/人；2018年至今医疗救助资金投入20.83万元。
3、社会救助：
在城市最低生活保障制度实施过程中，截至目前老年人享受城镇最低生活保障待遇23人，标准为432元/人/月。
㈢、老龄事业基础建设方面
公共服务建设：鉴于我市流动人口居多，尚未建立任何老年活动中心、老年公寓等。未办理任何老年人优待证。
二、工作目标
到2019年底，医疗卫生机构与养老机构资源实现有效配置利用，建立起医养结合标准规范和管理制度，逐步提升医疗卫生机构为居家老年人提供上门服务的能力。医疗卫生机构开设为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道或窗口，养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，在养老服务中心设立医务室或护理站，家庭医生与65岁以上居家老人签约服务覆盖率达到30%以上并将医疗护理服务延伸至居民家庭和社区，老年人健康养老服务可及性明显提升。
到2020年，基本建立符合我市实际的医养结合体制机制和政策法规体系，医疗卫生和养老服务有序衔接，资源共享。基本形成覆盖全市、规模适宜、功能合理、综合连续的医养结合服务网络。医疗卫生机构配备健康养老服务人员，医疗卫生机构为居家老年人提供上门服务的能力明显提升。医疗机构开设老年人就医绿色通道或窗口，家庭医生与辖区65岁以上老年人签约服务比例达到70%以上。养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务。
三、存在的主要问题
经过自查,我市老龄工作离上级对老龄工作的要求还有很大的差距。除却阿拉山口市本身流动人口居多，老年人数量少的原因外，还有三点：一是老龄工作基础比较薄弱，社会保障制度尚不够完善，各级工作机构办公条件和人员配备还需要进一步加强。二是老龄工作的考评奖惩机制还不健全。三是老龄工作经费、工作人员数量、交通工具等方面还不能很好的满足老龄工作的需要。
四、主要任务
一是建立健全医疗卫生机构与养老机构合作机制。二是支持养老机构开展医疗服务。三是推进医疗卫生服务延伸至社区、家庭。四是鼓励社会力量兴办医养结合机构。五是落实老年人医疗服务优待政策。六是开展中医民族医健康养老服务。
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