一年以来,在自治州党委、政府的坚强领导下,阿拉山口市严格贯彻落实自治州关于加强质量兴州工作的决策部署,我市质量总体水平又有了新的进步和发展。在各部门的支持和帮助下,全面掌握我市质量状况,现从产品质量、服务质量、工程质量三方面客观总结分析我市质量现状。
一、质量现状
(一)产品质量
一是积极开展食品监督抽验工作。结合辖区食品市场实际制定食品安全监督抽验任务,完成60个批次的食品抽检任务,合格率100%。
二是根据自治区、自治州农业农村部门有关安排部署要求,委托新疆维吾尔自治区分析检测研究院完成了18批次农产品质量安全例行监测任务,合格率100%。
(二)服务质量
一是医疗服务质量。推进医保支付制度改革,健全医疗服务价格,已制定实施临床路径病种数32个,临床路径管理病例数占出院病例超过50%;执行药品零差率销售,让利患者14.64万元,参加药品、医用耗材带量采购,已完成了6批次,结余留用金额9618.74元;全民健康体检累计6404人,体检率为101.31%,系统录入率为101.03%;拓展个性化家庭医生签约服务,目前已签约5760人,其中重点人群1232人,新签约的3406人;充分发挥重点科室带动作用和中医药独特优势,全年开展平衡针刺、腹针疗法、水针疗法、蜡疗、中药药浴、离子导入疗法等多项新技术,开展腹针疗法约120人次,水针疗法100余人、蜡疗200余人,取得了良好的临床效果;强化重大传染病防控,深化疾病预防控制体制改革,成立了市疾控中心,完善了传染病防治相关制度规范。
二是检验检测服务质量。提升技术服务能力,扎实推进计量检定,保障消费者合法权益,为各类市场主体检定电子天平5台,数字指示秤107台,压力表172只。计量机构维护,通过阿拉山口市综合检验检测所法定计量检定机构资质复审。
阿拉山口市农产品质量安全检测中心通过自治区专家组现场评审,目前具有43个农药残留检测项目,正在进行扩项申请。
三是金融服务质量。我市现有阿拉山口市丝路新城融资担保有限公司1家融资担保公司,公司建立市场化运作的可持续审慎经营模式,2021年未解除融资担保贷款1笔,担保金额合计800万元,担保代偿率为0。2021年1-10月阿拉山口市现有小额贷款公司3家,本年累计放贷166笔,放贷金额135580.34万元,平均不良贷款率维持在13%
四是旅游服务质量。阿拉山口市依托边境口岸、国门哨所、综合保税区商贸购物及艾比湖自然生态风光等景点和资源,按照“景城一体、产城融合”发展思路,城市面貌和“吃住行游购娱”等业态不断完善。辖区共有10家宾馆酒店,客房447间,接待床位783张,各类餐饮经营单位136家,特色进口经营商户35家。预计全年累计接待游客120万人次,同比增长100.24%,实现旅游收入9.6亿元,同比增长176.67%。今年计划实施文旅招商引资项目5项,主要涉及景区酒店、边民互市贸易中心、生活广场、商业步行街等项目,总投资额达5.81亿元,年度计划到位资金3.55亿元,已到位资金3.3亿元,占年度计划的92.96%。
五是电力服务质量。积极推行“阳光业扩”服务,推广“网上国网”,深化线上办电应用,不断压缩办电环节,认真开展“三零”、“三省”服务,完成一站式服务13户,产权分界点投资5户,节约客户成本11.65万元,完成网上国网注册用户3492户,占比61%;严把检修质量关,提升检修质量,截至目前累计发现配网隐患298个,检修线路4条次,完成线路负荷调整3条次,合理优化了配网运行方式,实现了在极端天气下零跳闸的管控目标,2021年辖区共计发生跳闸8起,同比压降43%。
(三)工程质量
2021年住建系统负责实施建设项目共41个,计划总投资24.82亿元。其中续建项目7个(计划投资2.62亿元),新建项目34个(计划投资22.20亿元)。截至目前13个项目已完工,19个项目在建,9个项目因疫情影响停工。已完成投资17.13亿元,占总投资69%;围绕中心城区提升改造,对天山街、友好路、文化街、准噶尔路、博尔塔拉路5条主要道路,打造一路一特色、一街一风景,改造内容包括对沿街步行空间、半地下空间的优化,对沿街植物景观优化,通过特色树种替换凸显城市特色,以及对沿街133栋建筑进行立面改造;棚户区改造攻坚计划,超额完成2021年棚改任务,完成征收1021套,完成任务的100.21%,征收建筑面积4.03万㎡,腾空土地25.27万㎡;根据常住人口规模和密度,实施了8个房地产开发项目,开发总建筑面积23万平方米,计划总投资13亿元。
二、存在的问题
2020年度我市质量领域存在的主要问题:一是推动高质量发展的体制机制、政策措施尚待完善;二是质量发展总体水平不高,质量竞争能力不强;三是企业质量主体责任意识不强,质量安全监管能力不足;四是中高端质量技术人才匮乏,优秀的质量文化建设相对滞后。
三、下一步打算
一是坚持新发展理念,完善高质量发展措施。按照自治区、自治州推动高质量发展的要求,牢固树立新发展理念,建立完善质量措施和体制机制,优化高质量发展的内外环境,不断提高质量工作对阿拉山口市经济高质量发展的有效性和贡献率。
二是深入实施质量强市战略,开展质量提升行动。围绕高质量发展要求,深入推进质量强市、“质量强企业”活动,大力开展质量提升行动,不断提升各领域质量总体水平。
三是落实企业质量主体责任,加强质量安全监管。落实企业质量首负责任、缺陷产品强制召回、工程质量终身负责等制度,健全完善质量守信联合激励和失信联合惩戒制度,严厉打击质量违纪违法行为,坚守质量安全底线。
四是加强质量人才队伍建设,弘扬优秀质量文化。加强质量人才梯队建设,健全落实高层次质量人才引进工作机制,弘扬“质量第一、效益优先”的理念和优秀质量文化,努力营造“人人重视质量、人人创造质量、人人享受质量”的浓厚氛围,用优秀的质量文化引领高质量发展。
审核人:达拉巴特