阿拉山口市1-8月经济指标分析

阿拉山口市1-8月经济指标分析

今年以来，阿拉山口市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕自治州党委“1+3+3+改革开放”工作部署，各部门按照市党委、政府的决策部署和年初确定的预期目标，立足于抓早抓紧抓实，主攻重点难点，紧盯关键环节，强化工作措施，1-8月全市主要经济指标继续保持较快增长。

一、主要经济指标完成情况

——GDP:上半年，完成地区生产总值27.59亿元，同比增长13.8%。第二产业完成6.97亿元，同比增长32%；第三产业完成20.62亿元，同比增长8.6%。

——规模以上工业增加值：1-8月，实现地方规模以上工业增加值9.29亿元，同比增长24.3%，增速较1-7月下降19.4个百分点。完成年度预期目标的63%。

——固定资产投资：1-8月，我市完成固定资产投资9.4亿元，同比增长22%，增速较1-7月回落67.8个百分点。完成年度预期目标的62.9%。

——属地贸易：1-7月，阿拉山口市完成属地进出口贸易额14.77亿美元，增长2.7倍。进口完成13.12亿美元，同比增长480.5%；出口完成1.65亿美元，同比下降7.3%。

——一般公共预算收支：一般公共预算收入4.11亿元，同比增长1%，增速较1-7月回落5.5个百分点，完成年度预期目标的68.1%。一般公共预算支出8.23亿元，同比下降11.1%，增速较1-7月回落14.8个百分点。

——招商引资到位资金：8月末，全市招商引资到位资金9.8亿元，完成全年预期目标的47.8%。

——供水：1-8月完成总供水量942.48万立方米，同比下降6.8%。

——金融贷款：1-8月份，金融机构本外币存款余额17亿元，比上年同期18.9亿元下降10%；贷款余额5.15亿元，比上年同期5.72亿元下降9.96%，贷存比30.3%。

——纳统入规：2019年新增工业规模以上企业目标任务为6家。9月已纳统富邦恒、华油钢管、万嘉医疗。

二、主要经济指标特点

㈠ 工业生产继续保持快速增长。1-8月地方规模以上工业实现增加值9.29亿元，同比增长24.3%。实现销售产值23.52亿元，增长40%，产品销售率100.1%，较上年同期下降2个百分点。主要行业均实现增长。电力、热力生产实现增加值1.98亿元，同比增长13.7%。其中，4家清洁能源发电企业实现增加值1.96亿元，增长13.8%；黑色金属矿采选业实现增加值2.3亿元，增长164.9%；废弃资源综合利用业实现增加值3.13亿元,下降10%；纺织服装业实现增加值1.29亿元，增长9.8%；农副食品加工业实现增加值0.27亿元，增长253%;食品制造业实现增加值0.16亿元，增长208.5%。

㈡ 固定资产投资高速增长。1-8月，我市完成固定资产投资9.4亿元，同比增长22%，增速较1-7月回落67.8个百分点。完成年度预期目标的62.9%。其中，第二产业投资完成3.51亿元，同比下降48.5%，占投资总额的38.2%；第三产业投资完成5.67亿元，同比增长5.2倍，占投资总额的61.8%。民间投资完成4.84亿元，同比下降26.6%，占投资总额的52.7%。工业投资完成3.45亿元，同比下降46.6%，占投资总额的37.5%。基础设施投资力度加大。完成投资2.99亿元，同比增长7.6倍，占投资总额的32.6%。其中：交通运输、仓储和邮政业投资稳步增长，交通运输、仓储和邮政业完成投资1.85亿元，同比增长21.6倍；水利、环境和公共设施管理业完成投资1.1亿元，同比增长5.3倍。民生投资快速增长。完成投资1.03亿元，同比增长1.5倍，占投资总额的11.2%。其中：文化、体育和娱乐业完成投资0.06亿元。综保区引领投资增长。阿拉山口综保区累计完成投资4.41亿元，同比增长3.4倍。大项目引领投资增长。截止到8月底，纳入国家联网直报平台投资项目（计划总投资5000万元以上）23个，实际发生投资项目18个，较7月末增加2个，8月上报投资额3.93亿元，同比增长5.6倍，占投资总额的42.7%。

㈢财政收入小幅增长，支出增长收窄。1-8月，地方财政收入完成4.33亿元，同比增长0.6%，较1-7月回落4.1个百分点。其中：一般公共预算收入完成4.11亿元，同比增长1%，较1-7月回落5.5个百分点，税收收入2.9亿元，同比下降19.8%，降幅较1-7月提高2.7个百分点。非税收入完成1.1亿元，同比增长2.6倍。地方财政支出完成15亿元，同比增长53.6%，较1-7月提高32.38个百分点，基金预算支出完成5.6亿元，同比增长28倍。

三、存在的问题

工业方面：停产及下降企业共10家：其中停产企业4家，分别是：雪克皮业、瑞晨防腐、大自然谷物、万嘉元生态科技；下降企业6家，分别是：博金生物科技、衡华贸易、众鑫赢、镇宇商贸。一是多种因素造成企业停产。雪克皮业目前环保不达标，正在进行污水处理厂改造，企业未开工生产；瑞晨防腐因没有订单未开工生产；大自然、万嘉元饲料生产企业受海关政策影响,停产；二是因价格原因造成企业停产及增加值下降。衡华贸易原材料（硫磺）采购受限、价格上涨且产成品国内需求下降，下降18.5%；博金生物科技因国外小麦价格上涨（往年160-170美元/吨，今年价格在220美元/吨，国外小麦价格比国内还高，国内为1300元/吨左右），目前停止进货，现季节性停产，预计于9月左右小麦成熟后恢复生产，增加值下降51%。镇宇商贸因税务处罚和订单减少，下降29.4%；众鑫赢因订单减少和设备检修改造安装，下降52.1%。

固定资产投资方面：一是项目单位纳统意识不高，报表人员重视程度不够。项目单位对于自身投资项目着重点在项目本身，并未把项目是否符合纳统标准作为第一项考虑点。部分项目单位报表人员专业素质偏低,对各项指标理解不到位，存在误报、错报现象;对统计报表工作重视程度不高，填报不积极需再三催促，延误我局工作效率。二是企业融资困难，投资后劲不足。受市场经济环境影响，企业生存压力大，导致部分企业今年新建、续建及扩大再生产积极性不高，基建项目投资明显减少，机械设备更新投入缓慢。重大项目是我市支撑全年投资目标任务顺利完成的重中之重，但目前投资后劲不足，存在的困难和问题不少。随着一批重大项目的陆续竣工、投产，其它新入库项目难以形成有效补给和支撑。

三、下一步工作重点

贸易方面：一是努力发掘培育外贸新增长点，加大益海嘉里、IDCE、八钢、昆玉、中国纸业等企业的沟通服务力度，使企业尽快落地开展业务，推动对外贸易高质量发展。二是全力高位推动中石油、添马行、中泰欣隆等贸易企业的销售额开票事宜，目前均未完全实现阿拉山口本地销售开票。三是行业主管部门做好企业培育工作，帮助企业做大做强。积极协调铁路、海关、国检、边检等联检单位及各级政府职能部门，协助企业掌握、用好、用活各项国家优惠政策，帮助企业申请各类项目资金，指导符合条件企业及时纳规。

工业方面：一是每月月底行业主管部门需掌握企业经营情况，预计落实好企业数据，避免上报数据后进行频繁改动。二是针对已开工企业做好日常服务工作，对企业生产情况实行日报告，对存在的问题实行日清月结，确保开工企业平稳运行。三是针对未开工企业做好复工准备工作，定期走访未开工企业，帮助企业协调解决开工前用工、用水、用电等准备工作。四是进一步推进小升规工作，2019年新增规模以上企业目标任务为6家。9月已入规富邦恒、华油钢管、万嘉医疗，10月预计入规金牧、立春和、汇众物。

固定资产投资方面：一是要求项目单位报表人员定期参加我局举办开展的统计专业知识培训班。学习统计报表制度，熟悉并掌握相关报送指标要求，提高专业素质，确保上报数据准确有效。使统计工作能够顺利有效地开展。二是强抓各项工作措施落实，促进项目落地开工建设是固定资产投资保持稳定增长的重要保障。特别是新开工重大项目是培育经济发展新的增长点的重要支撑，是经济社会发展的基础，后劲和潜力所在。应综合全市实际情况和产业发展方向，将发展落实到具体项目上，着力谋划和实施一批规模大、科技含量高、带动作用强、符合国家产业政策、具有支柱和引领作用的产业项目。增强项目储备，切实加强对5000万元以上项目的策划、立项和实施工作，增强投资增长的活力和后劲， 保障全市投资持续稳定增长。三是努力释放民间投资潜力。积极做好“放管服”工作，加快推进重大项目建设。继续推进投资项目在线审批，进一步提高审批效率和服务水平，营造良好的营商环境,大力推动民间投资增长。要深入梳理、研究解决民间投资存在的问题和障碍，抓紧完善相关政策措施,加强政策解读,提振民间投资信心,推动民间投资健康发展。进一步拓宽民间投资发展领域，加强政府引导，加快民间投资发展步伐，合理引导民营企业在成长性好的和发展空间大的新兴服务业领域发展。