阿拉山口：畅通开放发展动能强劲 加快口岸经济转型升级

党的二十大报告指出，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。今年以来，阿拉山口口岸紧抓“一带一路”机遇，积极融入丝绸之路经济带核心区建设，持续优化营商环境，扩大对外开放水平，公路、铁路两大通道过货量双双攀升，综保区发展势头强劲，为大力推进口岸经济转型升级，实现高水平开放、高质量发展打下坚实基础。

这两天，阿拉山口公路口岸出入境车辆往来不绝，平均每天通行车辆超过200辆。阿拉山口艾森特货运代理有限公司是一家物流代理企业，今年阿拉山口全力做好保通保畅工作，企业每天办理大量进出口业务已是常态，良好的通关环境让企业今年的业务量大幅增长。

阿拉山口艾森特货运代理有限公司业务主管刘冬伊说：“各联检单位密切联动，设立专人专岗，为我们企业量身定制通关方案，最大限度压缩通关时间。我公司今年一季度通行了大概700车，相比去年同期增长了300%，今年的业务量有望再创新高，我们对今后的发展充满了信心。”

眼下气温攀升，铁路口岸货物运输同样火热。在亚洲最大的铁路室内换装库——阿拉山口站换装库内，一列列满载集装箱的中欧班列正在紧张有序换装。今年阿拉山口口岸持续用力，进一步深化通关改革，推进保通保畅各项举措落实落地。目前，阿拉山口口岸进出境班列日均达17列，最高21列，通行班列线路累计已达104条，通达德国、波兰、比利时、俄罗斯等19个国家。

阿拉山口海关监管二科三级主办王歌说：“我们完善关铁业务协调机制，共享关键作业环节信息，与铁路部门做好货物换装、解编调动等资源调配，有效提升口岸通行能力。同时，实现‘云办理’的工作机制，提升可视化、智能化的监管水平，为中欧班列通关提供‘一站式’服务。”

“我们以保障中欧班列开行为重点，优化班列运输组织方案，实现报关审核、解编调动、车辆换装等环节的无缝衔接，持续提升运输效率。目前口岸中欧班列累计通行超3.5万列，是全国累计通行中欧班列数量最多、线路最广的口岸。”中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司阿拉山口站货装值班员王亚运说到。

今年，阿拉山口大力实施口岸“双提升”工程，持续推进“数字口岸”“铁路快通”“区港联动”等通关模式，通关效率位居全国前列。阿拉山口市外事办公室统计数据显示，截至5月18日，阿拉山口公路口岸累计进出口货物达22.6万吨，同比增长323.8%；铁路口岸进出口货物达542.1万吨，同比增长16.6%，实现过货量双增长。

良好的通关环境为企业提供便利，进一步带动了口岸外贸发展。在阿拉山口综保区指定监管场地内，阿拉山口澜图运营管理有限公司进口的一批314吨冷冻鸡爪和牛肉货物正在进行装卸入库。作为口岸一家进出口贸易企业，近年来，该公司紧盯市场需求，立足口岸优势，进口的国外产品规模、种类不断扩展，今年该公司进出口货值已达2.74亿元。

阿拉山口澜图运营管理有限公司总经办主任宋咏凤说：“我们主要以肉类、植物种苗、水果、冰鲜水产品的进口为主。本月，随着冷库二期的投入使用，我们还将迅速组织果蔬货源进行出口。阿拉山口市政府和联检单位为我们企业提供了很多便利，货物随到随检、随到随放，高效便利的通关为我们企业发展提供了保障。目前，我们已与上海、天津、四川等地签约了10万吨的肉类及果蔬等合同订单。”

营商环境基础牢固，通关服务优质高效，良好的外部环境让企业发展进入了快车道，企业计划进一步扩大进口规模，更好地拓展边境贸易业务。

宋咏凤说：“下一步，我们将加快推进肉制品加工厂在综保区内落地，实现牛肉精分、鸡副去骨等加工工艺，提高产品的附加值，为市场提供物美价廉的预制菜和军需罐头等产品。随着国家对外开放的力度不断加大，2023年我们企业有信心超额完成年初既定目标任务。”

优越的口岸区位优势和综保区政策叠加优势，吸引了国内外众多商家在阿拉山口落地发展。目前，阿拉山口综保区累计入驻企业702家，初步形成跨境电商新业态、出口装备制造、医用材料和进口农产品、矿产品加工等五大主导产业。奋进新征程，建功新时代。今后，阿拉山口市将进一步抢抓“一带一路”重大机遇，以提高口岸通关能力、提升通关效率为核心，深入贯彻新发展理念，统筹推动口岸体制机制创新、营商环境改善、基础设施提升，不断加大对外开放力度，奋力开创开放型经济高质量发展新局面，为博州乃至新疆经济发展作出积极贡献，朝着打造内陆开放和沿边开放新高地迈出坚实步伐。

阿拉山口市党委书记、综保区党工委书记张凯说：“我们将大力实施通关能力和通关效率‘双提升’工程，提高铁路口岸换装、编组能力，提升公路口岸通关效能和承载能力，着力打造国内效率最高、费用最低、服务最优的陆路口岸；发挥大口岸、大通道、大物流、大枢纽、大贸易优势作用，打造产业发展政策洼地，有的放矢做好招商引资，从快速通关、贸易补助、租费减免、创新奖励等方面，加快推进综保区、跨境电商、边民互市、国家市场采购贸易、进口贸易促进创新示范区等新业态联动发展，形成‘通道+枢纽+贸易+产业’的对外经贸合作新模式，发展壮大现有产业，实现产业聚集发展。”