阿市政办发〔2018〕103号
关于印发《阿拉山口市城乡住户调查一体化工作实施方案》的通知
艾比湖镇人民政府，市人民政府各部门：
《阿拉山口市城乡住户调查一体化工作实施方案》已经阿拉山口市第二届人民政府第十五次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。
2018年9月9日
(此件公开发布)
阿拉山口市城乡住户调查一体化工作实施方案
为更加真实、准确、完整、及时地反映城乡居民收入状况，更好的满足统筹城乡发展和改善收入分配格局等需要，2012年国家统计局决定实施城乡住户调查一体化改革，按照国家统计局《全国城乡住户调查一体化改革总体方案》，国家统计局北京调查总队一体化住户调查工作布置会的精神及要求，特制定此方案，以保障此项工作的顺利实施及完成。
一、工作目标
住户调查是各级党委政府科学决策、精准施策的重要依据，对开展精准扶贫、富民增收、高水平全面建成小康社会等具有十分重要的意义。要坚决贯彻落实党中央、国务院关于深化统计管理体制改革、提高统计数据真实性的意见精神，高度重视住户样本轮换工作，科学、规范、有序推进此项工作，严禁弄虚作假和人为干扰样本抽选的现象发生，为确保住户调查数据真实准确奠定良好基础。
二、实施范围
本次样本轮换涉及我市艾比湖社区、阿拉套社区，前期准备工作包括：样本框信息核实、社区级单位落实、调查小区拆分、住宅名录表编制、摸底调查工作；实施阶段主要工作包括住户样本抽选、调查户落实、试记账、样本评估等工作。
三、工作安排
1．确定样本调查小区。在艾比湖社区、阿拉套社区内确定一个样本调查小区（友谊苑小区、幸福苑小区）。
2．抽选住户。在样本调查小区内抽选住户，有两种方式可供选择：一种是对样本调查小区内的所有住宅进行摸底调查，并根据摸底调查数据对所有住户进行排序后，随机等距抽选出固定数量的住户。另一种是先在样本调查小区内编制建筑物清查表，并据此抽选一个规模在80宅左右（各地可根据本地回答率情况设定为60-100宅）的大样本住宅，然后对这些住宅进行摸底调查，并根据摸底调查数据对住户进行排序后，随机等距抽选出固定数量的住户。每年每个调查小区的设计样本量为10户。
3.周期内样本轮换。样本调查小区的设计使用周期为5年，即从2018年到2022年，抽中的调查小区原则上5年不变。在5年周期内，样本住户的调查周期为3年或2年，第三年末在调查小区内一次性全部轮换，即采用如下轮换模式：在每个抽中调查小区内，抽选出2组样本住户，每组设计样本量为10户，前三年第1组样本接受调查，后两年第2组样本接受调查。
四、经费补贴
1.记账补贴发放范围为自治区调查点记账户和辅助调查员。
2.记账户是指被抽中并承担填写《现金收支日记账页》的城乡居住户，辅助调查员是指外聘的指导记账户按要求填报《现金收支日记账页》并负责收集账页人员。
3.自治区发放城乡居民收支调查记账补贴标准为每户每月100元（其中记账户80元∕户·月、辅助调查员20元∕户·月）。
五、工作要求
1、加强组织领导。本轮住户调查样本轮换工作由市统计局牵头负责，市相关部门密切配合，艾比湖镇艾比湖社区和阿拉套社区具体组织实施。市统计局要加强对调查员的业务培训和指导，做好调查数据汇总分析和上报工作，有关部门要密切配合，积极支持，依法协助做好调查摸底、开户及试记账等各项工作；，艾比湖镇艾比湖社区和阿拉套社区要加强组织协调，严格执行自治区统一制定的样本轮换方案和具体实施细则，依法依规开展样本轮换，确保样本轮换工作顺利进行。
2、做好宣传动员。社区要根据所在调查小区的特点，通过张贴标语、宣传画、横幅、制作宣传栏、发放宣传材料、等多种形式宣传此次调查的主要内容和重要意义，扩大社会各界对住户调查的知晓度，使广大居民能理解和认识住户调查工作的重要性和必要性，提高调查对象的积极性和配合度，为即将开始的样本轮换工作和日常工作的开展奠定良好基础。
3、做好调查户思想工作。艾比湖镇艾比湖社区和阿拉套社区要派遣一名专职人员协助辅调员做好样本轮换工作，对拒访户做好思想工作，打消调查户的顾虑，取得调查户的理解和支持，积极参与住户调查记账工作。对于多次努力仍然拒访的户，还需要做好替换户的查找和落实，以确保今后各项调查工作能够落实到位。
4、维护样本稳定工作。落实好调查户以后，社区可以通过年终和传统节日慰问调查户，增加上门访户次数，加强感情沟通，使调查户更愿意配合住户调查工作，从而提供真实可靠的数据，保证基础数据质量。
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