积极应对人口老龄化，增进老年人福祉，需要建设一支高质量的养老服务人才队伍。近年来，陕西省西安市聚焦“引、育、评、用、留”五大工程，加快打造一支规模适度、结构合理、德技兼备的养老服务人才队伍，为西安养老服务高质量发展筑牢人才之基。
机制支撑“引人才”
健全工作机制。西安市调整优化养老服务工作议事协调机构，将市养老服务工作领导小组并入市老龄工作委员会，成员单位扩充至38个，进一步厘清各部门在养老服务人才队伍建设中的职责。
强化政策支持。西安市颁布《西安市养老服务促进条例》，通过立法规范养老服务人才教育培训、待遇提升、职业晋升等工作。市民政局等19部门联合印发《西安市加强养老服务人才队伍建设的实施方案》，从人才供给、供需匹配、能力提升等5个方面提出17条具体举措。
完善信息系统。西安市依托养老服务信息平台搭建人才队伍管理系统，设置信息监管、补贴管理、统计分析等5个模块，建立多部门数据共享机制，实现养老服务人才数据实时监测和分析。目前已录入人才档案信息1万余条。
多措并举“育人才”
支持专业建设。西安市发挥教育资源优势，在西安文理学院开设养老服务管理本科专业，在2所市属高校、8所职业院校及9所技工学校开设养老服务相关专业，初步构建了中职、高职、本科养老服务专业教育培养体系。
推进产教融合。西安市成立养老行业产教融合共同体，汇聚53家高校、社会组织、养老机构等资源，采用政产学研用“五位一体”合作模式，培养适应养老服务发展的高素质人才。
强化职业培训。西安市依托各类培训基地，开展养老服务从业人员技能培训2万余人次，举办多期养老机构管理人员培训班，累计培训1000余人次，培训失能老年人家庭照护者4000余人次。
客观公正“评人才”
西安市积极推进养老服务技能人才职业技能等级认定工作，将健康照护师纳入2024年职业评价征集遴选目录，27家机构具备职业等级技能评价能力；组织养老护理员参加职业技能等级认定并减免相关费用，累计开展职业等级考核认定1.2万余人次，为8000余人发放职业等级证书。
为激励养老护理人才持续提升技能水平，西安市连续7年举办养老护理员职业技能竞赛；在国赛、省赛中，西安选手也多次取得好成绩。同时，西安市加大竞赛奖励力度，为在各级职业技能竞赛中获奖的选手发放3000元—3万元不等的奖金，并按规定晋升职业技能等级。
在拓宽养老服务人才发展渠道方面，西安市鼓励有条件的养老机构增设首席技师、特级技师岗位，纵向畅通人才成长渠道；鼓励在养老机构工作的社工积极参加高级社工师评价并取得职业资格，更好发挥高层次人才示范带动作用。
人岗匹配“用人才”
搭建就业平台。近年来，西安市共举办养老服务行业招聘会15场，累计提供就业岗位1万余个；在西安市公共招聘网开设“养老服务企业招聘信息”专栏，持续开展网络招聘；支持养老服务机构开发就业见习岗位，按规定为接收见习人员且见习期满留用率达50%的养老机构发放就业见习指导补贴。
支持跨行业流动。西安市积极推动物业、家政等企业参与养老服务，2024年，组织“康养新机遇、家政新起点、物业新征程”行业招聘会，140余人达成就业意向。目前，全市共35家物业、43家家政企业参与养老服务工作。
开展志愿帮扶。西安市鼓励志愿者到社区和养老机构提供力所能及的服务，目前，全市参与为老服务工作的志愿团队达482个，实名注册志愿者近4万人；组织77家星级养老机构为86家农村幸福院开展人才培养对口帮扶；积极吸纳“五老”人员等加入农村老年协会，助力老年协会和农村养老服务发展。
优化环境“留人才”
在提高薪酬待遇方面，西安市按照职业技能等级，给予一线养老护理人员每人每月300元—900元的岗位补贴；分年度为入职养老护理岗位的大中专院校毕业生发放3万元—5万元的入职奖励。
在强化劳动保障方面，西安市将养老机构与员工签订劳动合同、为员工缴纳社会保险等作为养老机构星级评定的重要指标；在30家养老机构开展从业人员法律援助及心理疏导公益活动，累计服务2000余人次；支持养老机构引进科技助老产品，减轻护理员工作负担。
在加强荣誉表彰方面，近年来，西安市养老服务从业人员中有1人被评为“全国养老服务先进个人”，9人获评“陕西省最美养老护理员”，19人获得劳模、道德模范、三八红旗手等荣誉称号，提升了养老服务从业人员的职业荣誉感。
单位地址：新疆博州阿拉山口市天山街8号
电话：0909-6998669
政务服务热线：0909-12345
邮编：833418
邮箱：zb@alsk.gov.cn
新公网安备 65270202000101号